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Il ruolo del giurista all’interno dell’osservatorio locale del paesaggio lucchese

Che ruolo riveste il giurista all’interno dell’Osservatorio Locale del Paesaggio Lucchese? Per cogliere appieno il senso della sua presenza occorre con una rapida battuta d’ali volare oltre i confini dell’Osservatorio e riflettere sul ruolo del diritto rispetto al paesaggio, per poi percorrere a ritroso il volo e tornare con rinnovata consapevolezza, a dare una risposta alla domanda originaria. Il coinvolgimento del giurista in un settore come quello del paesaggio tradizionalmente retaggio della cultura non giuridica trae linfa vitale e ragion d’essere dalla dimensione costituzionale che il paesaggio ha assunto: la sua tutela contemplata dall’art. 9 è collocata nell’empireo dei principi fondamentali della Costituzione e la Corte costituzionale a più riprese ha ribadito la rilevanza del paesaggio come valore da proteggere, bene primario e assoluto, la cui tutela, affidata all’esclusiva competenza dello Stato, precede e comunque costituisce un limite alla protezione degli altri interessi pubblici in materia di governo del territorio.

La Costituzione peraltro rivela anche con riferimento al suo articolo 9, nel tortuoso percorso seguito dal legislatore in materia di paesaggio, il suo carattere di incompiutezza: Tommaso Montanari, sulle orme di Piero Calamandrei, ci insegna che la Costituzione sarà incompiuta finché non sarà davvero attuata. Il panorama legislativo italiano in materia si rivela infatti segnato da un lungo periodo di reiterata sostanziale inerzia del legislatore alla quale ha fatto seguito nell’ultimo decennio una concitata proliferazione di norme, sull’onda della riscoperta del valore del paesaggio ad opera delle Convenzioni internazionali, in particolare della Convenzione europea del Paesaggio, siglata a Firenze nell’ottobre del 2000: il testo originario del Codice dei Beni culturali e del paesaggio che ha dato l’avvio in Italia a questo nuovo percorso è stato oggetto a partire da pochi mesi dalla sua entrata in vigore, di reiterati interventi di ortopedia giuridica, la cui stagione non appare ancora conclusa…
Town Garden in Pontoise - Camille Pissarro

Town Garden in Pontoise – Camille Pissarro

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